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【善林热点】第十四届全国检察长论坛召开

2016-08-30 17:22:00

       8月26日,以“发挥检察职能,服务非公经济”为主题的第十四届全国检察长论坛在合肥召开,来自全国19个省、市、自治区和新疆生产建设兵团检察院的近300名代表参加了会议。各地检察机关就服务非公经济的工作思路和有益经验进行深入探讨和交流。

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研讨会现场

 

  最高人民检察院副检察长李如林表示,非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,对于支撑增长、促进创新、扩大就业、增加税收发挥着重要作用。

“各级检察机关要深入学习贯彻党中央和最高人民检察院的部署要求,把保障和促进非公有制经济健康发展作为重要任务来抓。”

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最高人民检察院副检察长李如林发言

 

 李如林说:“依法保护非公有制企业的合法权益是检察机关义不容辞的责任,各级检察机关要找准保障和促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的切入点,更加重视精准打击侵害非公有制经济合法权益的犯罪,努力营造稳定有序的社会环境。

 为了让大家更加全面、直观地了解非公企业的情况和要求,本次会议特别邀请了非公企业家参加研讨,听取企业家们对司法工作、检察机关的意见建议。

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周伯云先生发言

 

  善林(上海)金融信息服务有限公司董事长周伯云先生在论坛上,就《加强检企交流合作 促进企业廉洁自律》进行发言,以下是发言实录:

  改革开放以来,我国非公经济取得长足发展。统计数据显示,非公有制经济组织数量已占市场主体的90%,对GDP的贡献率超过60%,就业贡献率超过80%。

 但是,经过多年的高速发展,非公经济遇到一个新的发展瓶颈期,面临诸如融资难、产业结构调整、产品升级换代、资源优化配置等一系列问题,尤其是非公企业内部侵占、对外贿赂等犯罪现象时有发生,公开侵吞、截留、挪用企业款物或直接行(受)贿现象也屡见不鲜。

 在这样的背景下,最高人民检察院贯彻中央要求,及时出台促进非公有制经济健康发展的“18条意见”,对于推动经济下行压力下的非公企业发展,可谓是“顺时风、及时雨”。

 预防贪污腐败,不仅是政府和国有企业的重要工作,非公企业同样负有重要责任。非公企业如何做到内部廉洁,实现可持续发展?主要应做好以下三方面的工作:

 一是明确职责,完善监察督导管理体系。非公企业要根据自身特点,在经营、采购、销售、项目预决算、财务等环节,制定廉洁从业规范,建立健全监事会、内部审计的监察体系,制定符合公司实情的公司纪检监察工作制度,选好职工监事,形成完善的监察督导体系。

 二是开展廉洁自律教育,营造健康的企业文化氛围。做好廉洁自律、预防、奖励、惩罚的宣传教育工作,引导员工树立正确的价值观和廉洁经营理念。关心企业员工,加大奖励力度,调动工作积极性,引导员工爱岗敬业,建立快乐工作的企业文化氛围。

 开展多种形式的廉洁文化活动,结合公司法、刑法、物权法、合同法等法律法规,明确“什么事不可做”“什么财不可沾”,营造廉荣贪耻的健康企业文化氛围。

 三是加强与检察机关建立互联互通交流机制。当前,检察机关在加强办案力度、积极履职的同时,也加强了与非公企业的联络交流,通过开展送法进企业、检察开放日等途径,延伸法律服务,建立与非公企业的互联互通交流机制。

 检察机关还发挥自身优势,结合案例,帮助非公企业健全规章制度,查漏补缺,促进企业合法合规经营,为企业市场准入提供法治保障。

 当然,非公企业也应主动加强与检察机关的联系,为检察机关开展送法进企业等活动提供支持,使检察机关与非公企业的互联互通交流更加紧密。

 比如,我们善林金融支持检察日报社举办“走长江·说检察·看发展”大型采访报道活动,就是我们企业主动加强与检察机关联系的一个双赢实践,对于推进非公企业诚信守法,依法治企,促进企业健康长远发展,都具有十分重要的意义。